北京市關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施方案

　　為進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，加快推進家庭醫(yī)生簽約服務，深化落實分級診療制度，切實維護和增進人民群眾健康，根據(jù)《國務院辦公廳關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見》(國辦發(fā)〔2018〕3號)，結合本市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，堅持首善標準，堅持?；?、強基層、建機制，遵循規(guī)律，立足市情，借鑒國際經(jīng)驗，醫(yī)教協(xié)同推進全科醫(yī)學教育改革，建立適應行業(yè)特點的全科醫(yī)生使用激勵機制，加快培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生，為衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　二、工作目標

　　到2020年，院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育連續(xù)統(tǒng)一的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度鞏固發(fā)展，與區(qū)域公立醫(yī)院水平相銜接的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構激勵機制基本形成，全科醫(yī)生職業(yè)吸引力明顯提高，城鄉(xiāng)分布基本均衡，人員結構趨于合理，服務能力顯著增強，全科醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民基本建立比較穩(wěn)定的服務關系，城鄉(xiāng)每萬名居民擁有不少于3名合格的全科醫(yī)生。

　　到2030年，全科醫(yī)生培養(yǎng)制度和使用激勵機制更加完善，城鄉(xiāng)每萬名居民擁有5名合格的全科醫(yī)生，全科醫(yī)生隊伍和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相協(xié)調(diào)，基本滿足健康北京建設需求。

　　三、重點任務

　　(一)完善全科醫(yī)生培養(yǎng)制度

　　1.深化院校全科醫(yī)學教育改革。開辦醫(yī)學專業(yè)的高等學校，要加強全科醫(yī)學學科建設，成立全科醫(yī)學教研室、全科醫(yī)學系或全科醫(yī)學學院，健全全科醫(yī)學臨床教學基地和基層實踐基地，面向全體醫(yī)學類專業(yè)學生開展全科醫(yī)學教育和全科醫(yī)學臨床見習實習。高等學?？蓪⒎蠗l件的基層實踐基地建設成為教學基地或附屬的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。加強全科醫(yī)學師資隊伍建設，在人員配備、職稱評聘、績效考核等方面給予傾斜；鼓勵具有醫(yī)師資格證書的高校教師到基層實踐基地進行執(zhí)業(yè)注冊和全科醫(yī)學帶教，符合條件的全科醫(yī)生可聘任相應的教師專業(yè)技術職務，將具有碩士學位作為高校評聘全科醫(yī)學研究生導師的前提條件。

　　高等學校新增臨床醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)研究生招生計劃重點向全科醫(yī)學等緊缺專業(yè)傾斜，探索中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構定向全科醫(yī)學專業(yè)研究生培養(yǎng)路徑。完善定向醫(yī)學生培養(yǎng)制度，利用8至10年時間為社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室定向培養(yǎng)1000名臨床醫(yī)學專業(yè)本科生、800名臨床醫(yī)學專業(yè)大專生，利用5至8年時間培養(yǎng)400名中醫(yī)學專業(yè)醫(yī)學生。(市教委牽頭，市衛(wèi)生計生委、市人力社保局、市中醫(yī)局、市財政局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　2.健全畢業(yè)后醫(yī)學教育制度。完善全科住院醫(yī)師和助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓標準，合理安排臨床輪轉和基層實踐的時間及培訓內(nèi)容，探索助理全科醫(yī)師分段培養(yǎng)路徑。適時開展全科專業(yè)專科醫(yī)師規(guī)范化培訓。建立全科師資能力標準，按照臨床帶教和基層實踐要求，分級分類開展全科師資培訓。實行全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓雙導師制。建立健全以自主培訓為主的全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓機制，動態(tài)調(diào)整各專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收名額，優(yōu)先保證全科住院醫(yī)師招錄規(guī)模，2020年，招收數(shù)量達到當年總招收計劃的20%。2019年起，農(nóng)村定向免費培養(yǎng)的本科或?qū)？漆t(yī)學生畢業(yè)后全部納入全科住院醫(yī)師或助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓；研究制定鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位定向培養(yǎng)醫(yī)學生畢業(yè)后參加助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的管理辦法和保障措施。

　　認定為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地和助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓基地的綜合醫(yī)院，要增加全科醫(yī)療診療科目，設置全科醫(yī)學科，以全科醫(yī)生培養(yǎng)為目的，聯(lián)合醫(yī)院相關科室和基層實踐基地等，開展全科醫(yī)療、臨床教學和科研工作；要完善培訓基地的教育教學設施設備，改善學員住宿條件；要將全科醫(yī)學科的臨床教學業(yè)績納入醫(yī)院內(nèi)部績效考核，將帶教經(jīng)歷和教學質(zhì)量作為全科醫(yī)學科人員職稱評聘的重要指標。加強培訓基地的動態(tài)管理，開展第三方評估，將全科醫(yī)學科建設、招收任務、培訓質(zhì)量、基層實踐基地教學活動經(jīng)費保障、是否留用委托培訓人員等情況作為培訓基地考核評估的核心內(nèi)容。(市衛(wèi)生計生委牽頭，市教委、市財政局、市人力社保局、市發(fā)展改革委、市中醫(yī)局、市醫(yī)管局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　3.加強繼續(xù)醫(yī)學教育。探索建立全科醫(yī)生崗位能力測評體系，制定全科醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學教育指南，建設全市統(tǒng)一的繼續(xù)醫(yī)學教育學習平臺，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”和遠程培訓，推廣普及全科適宜技術。將繼續(xù)醫(yī)學教育合格作為全科醫(yī)生崗位聘用、專業(yè)技術職務評聘和醫(yī)師定期考核的條件，全面提高全科醫(yī)生服務能力。

　　加快全科骨干力量培養(yǎng)，到2030年，建設20個市級全科重點學科，培養(yǎng)30名全科領軍人才、80名全科帶頭人、100名全科骨干。實施基層全科崗位能力鞏固提升計劃，研究制定基層全科醫(yī)生診療規(guī)范，建設4至5家市級全科醫(yī)生繼續(xù)教育基地，開展全科醫(yī)生專業(yè)技能培訓。實施“手拉手”全科共同成長計劃，醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院每年安排不少于5名專家到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出診、帶教或培訓，每位專家累計出診、帶教或培訓時間不少于2個月，發(fā)揮好傳、幫、帶作用；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的全科醫(yī)生，副主任醫(yī)師職稱以下人員每2年到醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院進行累計不少于1個月的學習，副主任醫(yī)師晉升主任醫(yī)師職稱前到醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院進行累計不少于6個月的學習。實施全科能力拓展計劃，加強全科醫(yī)生中醫(yī)藥和康復醫(yī)學等知識與技能培訓，定期開展面向基層全科醫(yī)生的“西學中”培訓。開展成人學歷教育，逐步改善人員學歷結構。

　　鼓勵各級各類醫(yī)療機構非全科專業(yè)的臨床醫(yī)生，通過全科轉崗培訓成為全科醫(yī)生。區(qū)級中醫(yī)醫(yī)療機構的中醫(yī)人員，經(jīng)中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓并考核合格的，可申請注冊為中醫(yī)全科醫(yī)師。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或鄉(xiāng)村全科助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，鼓勵具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全科醫(yī)生轉崗培訓，培訓期間可全額享受政府給予的鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補助，培訓完成情況作為鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位績效考核的重要內(nèi)容。(市衛(wèi)生計生委牽頭，市中醫(yī)局、市教委、市財政局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(二)完善全科醫(yī)生使用激勵機制

　　4.完善全科醫(yī)生薪酬制度。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效激勵機制。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，在建立科學規(guī)范績效考核機制的基礎上，充分考慮與區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院績效工資水平的平衡關系，合理核定政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的績效工資總量，并建立正常增長機制。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中承擔高校教學、全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓等任務的，根據(jù)工作量，在核定績效工資總量時給予適度傾斜。通過多種措施，增強農(nóng)村基層衛(wèi)生技術崗位吸引力，促進優(yōu)秀醫(yī)療人才扎根基層。

　　提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生收入水平，可通過在績效工資內(nèi)設立全科醫(yī)生津貼的方式向全科醫(yī)生傾斜，使其與區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師的工資水平相銜接。全科醫(yī)生津貼由區(qū)級財政納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構年度預算統(tǒng)籌予以保障。獨立設置全科醫(yī)學科的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓基地等醫(yī)療機構要完善內(nèi)部分配機制，確保全科醫(yī)學科的醫(yī)務人員收入水平不低于本單位同等條件人員人均收入水平，并適當加大傾斜力度。

　　推進家庭醫(yī)生簽約服務，簽約服務費作為家庭醫(yī)生團隊所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入組成部分，經(jīng)考核后可用于人員薪酬分配。加強簽約服務質(zhì)量考核，完善以簽約對象數(shù)量與構成、續(xù)約率、服務質(zhì)量、健康管理效果、居民滿意度、醫(yī)藥費用控制、簽約居民基層就診比例等為核心內(nèi)容的考核評價指標體系，將考核結果與家庭醫(yī)生團隊的簽約服務收入掛鉤，確保簽約服務質(zhì)量。(市衛(wèi)生計生委牽頭，市人力社保局、市財政局、市中醫(yī)局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　5.完善全科醫(yī)生聘用管理。各區(qū)事業(yè)單位人員編制向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傾斜，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在核定的編制內(nèi)要保證全科醫(yī)生的配備。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格的本科學歷全科醫(yī)生，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用等方面，與臨床醫(yī)學、中醫(yī)學專業(yè)碩士研究生同等對待。經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格的全科醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的，簡化招聘程序，可采取面試、組織考察等方式公開招聘。

　　對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)、服務期滿6年的全科醫(yī)生(不包括免費定向培養(yǎng)醫(yī)學生)，按照本科、碩士研究生、博士研究生不同學歷給予一次性教育學費補償。探索建立區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構人員統(tǒng)籌管理體制，到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，可實行“區(qū)招區(qū)管街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))用”(區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構聘用管理、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用)；對經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓合格到村衛(wèi)生室工作的助理全科醫(yī)生，可實行“區(qū)招區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))共管村用”(區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構聘用、區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管理、村衛(wèi)生室使用)。(市人力社保局牽頭，市編辦、市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　6.完善全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)準入機制。加快推進分級診療制度建設，健全轉診制度，完善醫(yī)保報銷政策，引導居民社區(qū)首診，強化全科醫(yī)生“健康守門人”作用。落實醫(yī)師區(qū)域注冊制度，鼓勵引導二、三級醫(yī)院醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè)，從事全科診療工作。凡參加全市全科轉崗培訓、助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓或全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，經(jīng)考核合格取得市級以上行業(yè)主管部門頒發(fā)的培訓合格證書的人員，可申請變更注冊執(zhí)業(yè)范圍或在原注冊執(zhí)業(yè)范圍基礎上增加全科醫(yī)學專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍，允許其在全科轉崗培訓基地、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓基地的全科醫(yī)學科以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供全科醫(yī)療服務。參加全科住院醫(yī)師和助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的人員，培訓期間由培訓基地組織參加醫(yī)師資格考試，按照專業(yè)相符原則組織申請執(zhí)業(yè)注冊或申請變更注冊執(zhí)業(yè)范圍。行業(yè)主管部門要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，及時做好符合條件的全科醫(yī)生的注冊工作。(市衛(wèi)生計生委牽頭，市中醫(yī)局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　7.深化職稱制度改革。增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中高級職稱崗位比例，重點向全科醫(yī)生崗位傾斜，優(yōu)先評聘經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓合格的全科醫(yī)生?；鶎尤漆t(yī)生申報高級職稱繼續(xù)實行單獨分組、單獨評審。本科及以上學歷畢業(yè)、經(jīng)全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的全科醫(yī)生，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱。基層全科醫(yī)生申報高級職稱時，突出實踐能力的考核評價，外語及科研不做硬性要求，重點考核常見病和多發(fā)病的健康管理能力，將家庭醫(yī)生簽約率、健康管理效果、居民滿意度等作為主要評價指標。山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的全科醫(yī)生，在現(xiàn)任職稱履職期間考核合格，達到農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級專業(yè)技術資格評審辦法規(guī)定年限的，在高級專業(yè)技術職務任職資格評聘工作中給予傾斜。(市人力社保局牽頭，市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　8.推進醫(yī)療服務價格改革。持續(xù)推進醫(yī)療服務價格規(guī)范調(diào)整，充分體現(xiàn)包括全科醫(yī)生在內(nèi)的基層衛(wèi)生技術人員勞務價值。落實非基本醫(yī)療服務價格由醫(yī)療機構和簽約居民協(xié)商確定的收費機制。(市發(fā)展改革委牽頭，市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　9.增強全科醫(yī)生職業(yè)榮譽感。堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合，實行以政府獎勵為導向、單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的全科醫(yī)生獎勵辦法，提升全科醫(yī)生職業(yè)榮譽感和社會地位。市、區(qū)兩級定期組織開展全科技能競賽等活動，成績優(yōu)異者可授予基層衛(wèi)生技術標兵等稱號；成績特別優(yōu)異者，優(yōu)先推薦申報首都勞動獎章、首都青年五四獎章。對長期扎根基層、作出突出貢獻的全科醫(yī)生，優(yōu)先推薦參加國務院政府特殊津貼人員、全國杰出專業(yè)技術人才、全國先進工作者、全國五一勞動獎章、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選，并在全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全市先進工作者等評選工作中給予傾斜。(市衛(wèi)生計生委牽頭，市委組織部、市人力社保局、市財政局、市中醫(yī)局、市總工會、團市委、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(三)提高全科醫(yī)生服務可及性

　　10.鼓勵社會力量舉辦全科診所。醫(yī)療機構相關規(guī)劃布局不對全科診所的設置作出限制，實行市場調(diào)節(jié)。支持符合條件的全科醫(yī)生個體或合伙在城鄉(xiāng)開辦全科診所，為居民就近提供醫(yī)療保健服務，其家庭醫(yī)生簽約服務費按照相關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵二、三級綜合醫(yī)院與區(qū)域內(nèi)全科診所開展合作，根據(jù)實際將其納入?yún)^(qū)域醫(yī)聯(lián)體，建立雙向轉診機制，暢通轉診渠道。對提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的非營利性全科診所，在人才培養(yǎng)等方面執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構同等補助政策，政府通過購買服務的方式，引導其提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務以及承接政府下達的相關任務，并逐步擴大購買范圍；對符合條件的，按規(guī)定納入醫(yī)保定點范圍；對具備條件的，可認定為基層實踐基地，承擔全科醫(yī)生培養(yǎng)任務。對全科診所基本建設和設備購置等發(fā)展建設支出，有條件的區(qū)可通過財政補助等方式給予適當支持。加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督，促進全科診所規(guī)范發(fā)展。(市衛(wèi)生計生委牽頭，市中醫(yī)局、市人力社保局、市財政局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　11.實施全科醫(yī)生緊缺崗位支援計劃。根據(jù)服務人口、工作任務、人員編制、經(jīng)濟條件和保障水平等因素，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生緊缺崗位數(shù)量。依托醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院，選派全科、內(nèi)科、老年或急診等專業(yè)的醫(yī)生到全科醫(yī)生緊缺崗位開展為期1年的基層醫(yī)療衛(wèi)生工作，納入核心醫(yī)院對口支援任務進行統(tǒng)籌管理；對口支援期間，援派醫(yī)生保留原單位公職和待遇，服務期滿后仍回原單位工作，并在職稱晉升、職務聘任等方面優(yōu)先安排。研究制定考核評價機制和保障措施，確保對口支援取得實效。(市衛(wèi)生計生委牽頭，市中醫(yī)局、市財政局、市人力社保局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　12.注重應用新技術輔助全科醫(yī)生服務。推行智慧家庭醫(yī)生優(yōu)化協(xié)同服務，應用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等技術輔助基層全科醫(yī)生為簽約居民提供健康管理及照護服務；應用臨床決策輔助系統(tǒng)，提高疾病診治準確性；應用慢病防治指南電子知識庫，實現(xiàn)慢病智能化、精細化管理；應用可穿戴設備，為簽約居民提供遠程監(jiān)測和遠程指導。借助物聯(lián)網(wǎng)等技術，提供社區(qū)藥品配送、信息查詢、用藥指導等綜合服務。加快建設區(qū)域分級診療管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構間信息共享、遠程預約就診、雙向轉診和遠程會診，提高基層全科醫(yī)生服務能力和效率。(市衛(wèi)生計生委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市中醫(yī)局、各區(qū)政府按職責分工負責)

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導。各區(qū)、各有關部門要充分認識改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的重要意義，將其作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康北京建設的關鍵環(huán)節(jié)和重大任務，加強組織領導，強化部門協(xié)同，明確任務分工，確保各項改革舉措落實到位。

　　(二)深化醫(yī)保支付方式改革。試點依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推行門診統(tǒng)籌按人頭付費，探索將簽約居民的門診基金按人頭支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，簽約居民經(jīng)基層轉診至大醫(yī)院的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支付一定轉診費用。在縱向合作的緊密型醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)人員、技術、經(jīng)費、設備統(tǒng)籌管理使用的基礎上，探索實行基本醫(yī)療保險總額管理，并加強考核，合理引導雙向轉診，發(fā)揮好全科醫(yī)生在醫(yī)?？刭M方面的“守門人”作用，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務由以治病為中心向以健康為中心轉變。

　　(三)加強經(jīng)費保障

　　各級政府要切實落實投入責任，通過政府投入、單位和基地自籌、社會支持等多渠道籌資，進一步加大對全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵的支持力度。央屬院校承擔本市醫(yī)學教育和人才培養(yǎng)委托任務的，市財政按照央地共建項目給予資金支持。各項補助經(jīng)費?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用、擠占。建立健全考核評價與經(jīng)費安排掛鉤機制，提高資金使用效益。

　　(四)加強督導考核

　　加強政策培訓，強化督導檢查和第三方評估，認真總結經(jīng)驗，推廣好的做法，推出一批全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制改革創(chuàng)新典型示范地區(qū)和單位。將全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵等政策措施落實情況納入醫(yī)改目標責任考核，建立定期調(diào)研督導機制，及時研究解決實施中出現(xiàn)的問題和困難。

　　(五)加強宣傳引導

　　通過多種形式宣傳解讀全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用工作的重大意義和政策措施，廣泛宣傳全科醫(yī)生成長成才典型事例和在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務中發(fā)揮的重要作用，增進醫(yī)學生、醫(yī)務人員、醫(yī)學教育工作者和社會公眾對全科醫(yī)生的了解，為加快培養(yǎng)大批合格的全科醫(yī)生營造良好輿論氛圍。